思维转换拓新天 会昌县财政收入４年实现“三级跳”
会昌信息港
会昌县人民政府网
2009-8-16 19:32:59
2009年上半年，国家扶贫开发重点县会昌实现财政收入2．03亿元，工商税收占比达85％，预计全年财政收入可突破4亿元。对比2005年全年财政收入才突破１亿元和2007年的２亿元，会昌财政收入实现两年一翻番，4年实现“三级跳”。
今年上半年，会昌县财政收入增幅列全市第一：１月至７月，全县规模以上工业总产值超过１５亿元，同比增长１８．３７％……在当前国际国内发展大背景下，会昌迎难而上实现财政收入“三级跳”，这得益于该县注重科学发展，抓大项目建设，转换思维，培育大产业，换来发展新空间。
“整”出大项目
［项目展现］近日，记者走进会昌江西九二盐业有限责任公司，首先映入眼帘的是高高耸立的五效真空蒸发罐，如5根天柱，直插云霄；成品盐仓库前，几十辆挂着“粤”、“闽”、“赣”等车牌的大卡车，排成长龙，在制盐自动化包装车间前等待装盐。
据介绍，这个项目总投资2.7亿元，如今可实现年利税上千万元。
[项目故事]毛泽东主席在九届二中全会期间，对会昌周田发现大盐矿作出批示，1973年，九二盐矿成立。但到了2004年，由于各类个私企业随意开采，会昌盐业生产秩序被打乱，九二盐矿进入破产境地。
近几年，为重振会昌盐业，会昌县取缔了30多家小盐矿，关闭破产了10多家产能落后的国有企业，为做大盐业腾出资源、电力、人才和空间。很快，一个采用国际最先进的五效真空蒸发及添加石膏晶种法的生产工艺的60万吨真空制盐项目破茧而出，并于2007年9月2日顺利投产。60万吨真空制盐，将盐矿资源变盐产品资源。该县又围绕盐产品，在原九二盐矿3000亩晒盐场上规划了九二工业基地，将废弃的盐碱地变成“聚宝盆”，大力延伸产业链，催生了30万吨离子膜烧碱、10万吨氯仿、4万吨过氧化氢、1万吨山梨醇等下游项目，整个产业链可望向百亿元产值进军。
[记者点评]假如当初没有壮士断腕的勇气、弃子争先的决心，关停并转一些落后产能，就不可能有60万吨真空制盐，也就不可能产生产业链的下一环。整合出优势，优势生项目，项目促产业。会昌县通过整合，整出了贡江水电资源开发、汉仙岩旅游开发、氟产品精深加工等5个投资超亿元的大项目。
“垫”来大产业
[项目展现]盛夏，记者在会昌小山锡业有限公司看到，熔炉源源不断流出锡液，随后就变成银灿灿的锡锭，存放着一个个元宝状锡锭的仓库，恰似一个银库。这个投资超亿元的项目，每年可实现主营收入3亿多元，税收超千万元，经济效益十分可观。
[项目故事] 会昌县已探明锡金属储量54万吨，列亚洲第一，可供开采量达10万吨以上。然而，会昌一直把锡当作矿产品销售。要把锡砂做成锡金属，必须要上马锡加工项目。这个加工项目谁来上、怎么上，成了项目实施的难点。2007年，会昌县果断决定，由县财政“垫”出资金100多万元，完成项目各类评审、申报、立项，把锡加工项目从规划方案变成可立即实施的项目。很快，各地资金闻风而来，争抢项目。几番磋商后，最后“垫”出了小山锡业，财政“垫”的钱回来了。而随着会昌产出锡产品，氧化锡、偏锡酸、焊锡材、锡酸钠等一批锡产品精深加工生产线项目也就源源不断地做出来了。
[记者点评]假如政府不垫资金做项目，让企业自主完成，期间必将产生政府被动找人选、企业畏缩怕风险、项目缓慢难开展等一系列问题，规划中的项目可能一直停在纸上。垫出资金把项目做成，是抛砖引玉，是服务前置，是抢抓机遇。一个“垫”字，体现了会昌服务项目建设的姿态，垫出了会昌做大项目的决心和方法，让人看到延伸产业链的成效。
“换”出新城区
[项目展现]在离会昌中心城区3公里处，新建设的新会昌中学高楼耸立，雄伟壮观。旁边可容纳8000名观众的大型体育场，绿草如茵，塑胶跑道色彩夺目，网球场、篮球场、羽毛球场一应俱全。
据了解，新会昌中学和新体育场两个项目总投资约1.5亿元，使一个原来荒土丘变成了一个占地330多亩的教育文化园区，拉开了6平方公里的新城区框架。
[项目故事]原会昌中学坐落在县城中央，占地面积小，没有运动场，没有食堂，学生要到校外租住民房。搬迁迫在眉睫，可是钱从哪里来？经过论证，会昌县决定以“换”的方式完成这一民生大项目。将老校区的资产及县城原来的小运动场进行拍卖，所得用于新中学和运动场建设。2007年，该县克服重重阻力，将县城一个300米跑道的老运动场以2300万元的价格拍卖，用作商住用地，另筹资1亿多元，建起了现在的新会昌中学和体育场。原运动场开发成商住用地后，不但开发过程产生税收1000多万元，还建成了一个面积达15000平方米的商业城，每年可产生上百万元税收，解决300多人就业，缓解了县农贸市场拥挤问题，取到了“一石多效”作用。随着教育园区的建成，新党校、文化馆、图书馆、青少年活动中心等一些单位纷纷选择在此落户，城市框架由此拉开。
[记者点评]假如当初迫于阻力，狭小的老运动场没有进行置换，那么，会昌就没有功能齐全的新体育场，就没有新会昌中学，就没有一片崭新的新城区，也不会有现代化的商业城。“换”是一个项目开发的理念，是一种项目运作方式。会昌这一“换”，换来了项目，换来了新的发展空间。
今年上半年，会昌县财政收入增幅列全市第一：１月至７月，全县规模以上工业总产值超过１５亿元，同比增长１８．３７％……在当前国际国内发展大背景下，会昌迎难而上实现财政收入“三级跳”，这得益于该县注重科学发展，抓大项目建设，转换思维，培育大产业，换来发展新空间。
“整”出大项目
［项目展现］近日，记者走进会昌江西九二盐业有限责任公司，首先映入眼帘的是高高耸立的五效真空蒸发罐，如5根天柱，直插云霄；成品盐仓库前，几十辆挂着“粤”、“闽”、“赣”等车牌的大卡车，排成长龙，在制盐自动化包装车间前等待装盐。
据介绍，这个项目总投资2.7亿元，如今可实现年利税上千万元。
[项目故事]毛泽东主席在九届二中全会期间，对会昌周田发现大盐矿作出批示，1973年，九二盐矿成立。但到了2004年，由于各类个私企业随意开采，会昌盐业生产秩序被打乱，九二盐矿进入破产境地。
近几年，为重振会昌盐业，会昌县取缔了30多家小盐矿，关闭破产了10多家产能落后的国有企业，为做大盐业腾出资源、电力、人才和空间。很快，一个采用国际最先进的五效真空蒸发及添加石膏晶种法的生产工艺的60万吨真空制盐项目破茧而出，并于2007年9月2日顺利投产。60万吨真空制盐，将盐矿资源变盐产品资源。该县又围绕盐产品，在原九二盐矿3000亩晒盐场上规划了九二工业基地，将废弃的盐碱地变成“聚宝盆”，大力延伸产业链，催生了30万吨离子膜烧碱、10万吨氯仿、4万吨过氧化氢、1万吨山梨醇等下游项目，整个产业链可望向百亿元产值进军。
[记者点评]假如当初没有壮士断腕的勇气、弃子争先的决心，关停并转一些落后产能，就不可能有60万吨真空制盐，也就不可能产生产业链的下一环。整合出优势，优势生项目，项目促产业。会昌县通过整合，整出了贡江水电资源开发、汉仙岩旅游开发、氟产品精深加工等5个投资超亿元的大项目。
“垫”来大产业
[项目展现]盛夏，记者在会昌小山锡业有限公司看到，熔炉源源不断流出锡液，随后就变成银灿灿的锡锭，存放着一个个元宝状锡锭的仓库，恰似一个银库。这个投资超亿元的项目，每年可实现主营收入3亿多元，税收超千万元，经济效益十分可观。
[项目故事] 会昌县已探明锡金属储量54万吨，列亚洲第一，可供开采量达10万吨以上。然而，会昌一直把锡当作矿产品销售。要把锡砂做成锡金属，必须要上马锡加工项目。这个加工项目谁来上、怎么上，成了项目实施的难点。2007年，会昌县果断决定，由县财政“垫”出资金100多万元，完成项目各类评审、申报、立项，把锡加工项目从规划方案变成可立即实施的项目。很快，各地资金闻风而来，争抢项目。几番磋商后，最后“垫”出了小山锡业，财政“垫”的钱回来了。而随着会昌产出锡产品，氧化锡、偏锡酸、焊锡材、锡酸钠等一批锡产品精深加工生产线项目也就源源不断地做出来了。
[记者点评]假如政府不垫资金做项目，让企业自主完成，期间必将产生政府被动找人选、企业畏缩怕风险、项目缓慢难开展等一系列问题，规划中的项目可能一直停在纸上。垫出资金把项目做成，是抛砖引玉，是服务前置，是抢抓机遇。一个“垫”字，体现了会昌服务项目建设的姿态，垫出了会昌做大项目的决心和方法，让人看到延伸产业链的成效。
“换”出新城区
[项目展现]在离会昌中心城区3公里处，新建设的新会昌中学高楼耸立，雄伟壮观。旁边可容纳8000名观众的大型体育场，绿草如茵，塑胶跑道色彩夺目，网球场、篮球场、羽毛球场一应俱全。
据了解，新会昌中学和新体育场两个项目总投资约1.5亿元，使一个原来荒土丘变成了一个占地330多亩的教育文化园区，拉开了6平方公里的新城区框架。
[项目故事]原会昌中学坐落在县城中央，占地面积小，没有运动场，没有食堂，学生要到校外租住民房。搬迁迫在眉睫，可是钱从哪里来？经过论证，会昌县决定以“换”的方式完成这一民生大项目。将老校区的资产及县城原来的小运动场进行拍卖，所得用于新中学和运动场建设。2007年，该县克服重重阻力，将县城一个300米跑道的老运动场以2300万元的价格拍卖，用作商住用地，另筹资1亿多元，建起了现在的新会昌中学和体育场。原运动场开发成商住用地后，不但开发过程产生税收1000多万元，还建成了一个面积达15000平方米的商业城，每年可产生上百万元税收，解决300多人就业，缓解了县农贸市场拥挤问题，取到了“一石多效”作用。随着教育园区的建成，新党校、文化馆、图书馆、青少年活动中心等一些单位纷纷选择在此落户，城市框架由此拉开。
[记者点评]假如当初迫于阻力，狭小的老运动场没有进行置换，那么，会昌就没有功能齐全的新体育场，就没有新会昌中学，就没有一片崭新的新城区，也不会有现代化的商业城。“换”是一个项目开发的理念，是一种项目运作方式。会昌这一“换”，换来了项目，换来了新的发展空间。
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