会昌信息港 2010-7-3 10:33:46

一、项目审批和管理

　　1、项目建设要有项目建议书、可研报告、初步设计(含概算)、概算调整和投资计划的批文，审批部门认为需要提供的其他材料（如：环保、土管、规划等部门的意见）。

　　2、项目开工要具备开工条件。

　　3、项目在实施中，建设规模、内容等发生变化或达不到设计的技术经济指标的，要重新报批。

　　4、实行项目法人责任制。项目法人单位的成立要经过

　　批准。项目经理和技术、财务等主要负责人的任职要有资格、

　　技术职称证书。

　　5、项目单位必须建立和健全计划、财务、质量、进度、安全等符合国家政策规定的制度，并贯彻执行各项制度。在施工现场建立相对固定的办公地点。

　　二、勘察设计

　　1、勘察设计单位的资质等级必须符合项目建设规模和标准的要求。

　　2、勘察设计（变更设计的投资额超过有关行业标准，设计变更数量和设计修改的）变更程序要符合规定，重大设计变更应经过原设计审批部门审批。

　　三、招标投标

　　1、招标范围和规模标准要符合《中华人民共和国招标投标法》和有关法规要求。招标不得有以化整为零等方式规避招标和应招未招标等违规行为。

　　2、招标条件。招标人依法成立，初步设计和概算审批、招标范围、招标方式和招标组织形式需核准。

　　3、自行招标的项目，建设单位要有自行招标能力、资格，并经核准。

　　4、代理招标的项目，招标代理机构应为依法设立的中介组织。招标代理要符合委托程序，不得强制招标人委托招标代理。招标代理机构应与委托招标人签订合同，在招标委托的范围内办理招标事宜，不得转让代理业务。

　　5、邀请招标。邀请招标应依法经过批准，邀请对象应在三个及以上，且均具备相应资格。

　　 6、招标公告发布内容和媒体应符合有关规定。招标文件内容要完整，不得有排斥或限制潜在投标人条款。

　　 7、投标人资格要满足国家、行业和招标文件对投标人的资格要求。不得有被有关部门暂停或取消投标资格的投标人。资格预审应按招标公告的要求进行，不得采取抽签摇号等博彩方式进行。

　　8、开标，应在截标之时和招标文件中预先确定的地点公开进行。评审委员会组成应符合规定，评标标准和方法应与招标文件载明一致，评标报告内容完整。确定中标人程序应符合规定。

　　9、招标投标要公开、公平、公正。不能违法限制或排斥本地区、本系统以外法人参加投标。

　　10、签订合同要及时、规范，并使用规范的合同文本。

　　合同的主要条款与招标文件一致，招标人与中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

　　11、中标单位不得违法转包、分包。

　　12、处罚。违反《中华人民共和国招标投标法》规定的各责任方要进行经济处罚。

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