会昌县教育系统“清剿火患”战役行动
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2011-11-21 16:18:29
为全面提升我县中小学校消防安全管理和消防安全教育能力，构筑学校消防安全“防火墙”，进一步深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和减少火灾发生，根据县防火委《关于印发〈会昌县“清剿火患”战役行动网格化排查工作指导意见〉的通知》（会防字〔2011〕9号）精神，特制定会昌县教育系统 “清剿火患”战役行动工作方案。
一、“清剿火患”战役的目标任务
深入排查全县教育系统特别是中小学、幼儿园，重点是寄宿制学校、民办幼儿园火灾隐患，采取法律、行政等手段，全面整治清除火灾隐患，使火灾事故明显减少，坚决遏制较大以上火灾事故发生，杜绝发生重特大火灾，保持和维护我县教育系统消防安全稳定的良好局面。
二、清剿范围和整治重点
（一）未排查整治的区域和场所。各中小学（幼儿园）要积极主动开展“清剿火患”活动，全面排查近年来未进行过消防监督检查与排查整治的区域和场所，重点整治未经消防设计、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用前消防安全检查的公共聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
（二）学校的重点场所。地毯式排查学生公寓、教师公寓、食堂餐厅、实验室、图书馆、礼堂、会议室、电脑房、锅炉房、配电室等，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及违章用火、用电、用气、用油等隐患，尤其是农村寄宿制学生宿舍的消防安全情况。
（三）“四个能力”建设情况。提高学校检查消除火灾隐患能力、提高学校扑救初起火灾能力、提高学校组织人员疏散逃生能力、提高学校消防宣传教育能力。重点整治消防安全“四个能力”建设不落实情况。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（从2011年11月8日至11月18日）。各学校制定具体实施方案，成立领导机构，明确各阶段工作任务，召开动员大会进行动员部署。
（二）清剿火患阶段（2011年11月19日至2012年12月15日）。各学校对“清剿火患”战役行动的目标任务进行细化量化，明确排查整治工作任务，自查自纠。成立专门的“清剿火患”检查组，进行网格化排查，做到不留一个死角、不放过一个隐患。对前阶段已排查过的隐患整治情况要组织“回头看”。排查出的火灾隐患和违法行为，要分清类别，做好记录，建立工作档案，做到排查一个登记一个，确保单位场所及火灾隐患底数清楚。对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，整改期满要组织复查，复查仍不合格的要依法处理。同时报县教育局“清剿火患”办公室（邮箱：hcxjwjzzb@163.com）。
（三）总结验收阶段（2011年12月16日至25日）。由县教育局对各学校工作开展情况进行检查验收，并进行全面总结，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为确保“清剿火患”战役工作落到实处，抓出实效，县教育局成立以华文逸局长任组长，邱洪铭书记任副组长，其它班子成员和各股室负责人为成员的会昌县教育系统“清剿火患”战役行动工作领导小组，负责指挥调度教育系统“清剿火患”战役工作，领导小组下设办公室，办公室设在县教育局校安股，由管世强同志任办公室主任。各学校也要成立相应领导机构，建立领导分片、包干制度，把各项工作落到实处。村小和乡村幼儿园由所在乡（镇）中心小学负责。
（二）部门联动，严格执法。各学校要主动与公安消防部门联系，协助学校消防排查治理工作，确保排查到位，整改到位，确保教育系统安全稳定。
（三）强化宣传，发动群众。各学校要设立举报箱、公布举报电话，广泛发动群众查找举报火灾隐患和消防违法行为。
（四）强化督导，落实责任。排查整治坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，明确检查人员和第一责任人责任，做到问题不处理不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过。县教育局将加强督促检查，对排查整治工作不力、措施不实、成效不明显的，予以通报批评；对排查整治工作走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
一、“清剿火患”战役的目标任务
深入排查全县教育系统特别是中小学、幼儿园，重点是寄宿制学校、民办幼儿园火灾隐患，采取法律、行政等手段，全面整治清除火灾隐患，使火灾事故明显减少，坚决遏制较大以上火灾事故发生，杜绝发生重特大火灾，保持和维护我县教育系统消防安全稳定的良好局面。
二、清剿范围和整治重点
（一）未排查整治的区域和场所。各中小学（幼儿园）要积极主动开展“清剿火患”活动，全面排查近年来未进行过消防监督检查与排查整治的区域和场所，重点整治未经消防设计、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用前消防安全检查的公共聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
（二）学校的重点场所。地毯式排查学生公寓、教师公寓、食堂餐厅、实验室、图书馆、礼堂、会议室、电脑房、锅炉房、配电室等，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及违章用火、用电、用气、用油等隐患，尤其是农村寄宿制学生宿舍的消防安全情况。
（三）“四个能力”建设情况。提高学校检查消除火灾隐患能力、提高学校扑救初起火灾能力、提高学校组织人员疏散逃生能力、提高学校消防宣传教育能力。重点整治消防安全“四个能力”建设不落实情况。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（从2011年11月8日至11月18日）。各学校制定具体实施方案，成立领导机构，明确各阶段工作任务，召开动员大会进行动员部署。
（二）清剿火患阶段（2011年11月19日至2012年12月15日）。各学校对“清剿火患”战役行动的目标任务进行细化量化，明确排查整治工作任务，自查自纠。成立专门的“清剿火患”检查组，进行网格化排查，做到不留一个死角、不放过一个隐患。对前阶段已排查过的隐患整治情况要组织“回头看”。排查出的火灾隐患和违法行为，要分清类别，做好记录，建立工作档案，做到排查一个登记一个，确保单位场所及火灾隐患底数清楚。对能当场整改的要督促当场整改，对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，整改期满要组织复查，复查仍不合格的要依法处理。同时报县教育局“清剿火患”办公室（邮箱：hcxjwjzzb@163.com）。
（三）总结验收阶段（2011年12月16日至25日）。由县教育局对各学校工作开展情况进行检查验收，并进行全面总结，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为确保“清剿火患”战役工作落到实处，抓出实效，县教育局成立以华文逸局长任组长，邱洪铭书记任副组长，其它班子成员和各股室负责人为成员的会昌县教育系统“清剿火患”战役行动工作领导小组，负责指挥调度教育系统“清剿火患”战役工作，领导小组下设办公室，办公室设在县教育局校安股，由管世强同志任办公室主任。各学校也要成立相应领导机构，建立领导分片、包干制度，把各项工作落到实处。村小和乡村幼儿园由所在乡（镇）中心小学负责。
（二）部门联动，严格执法。各学校要主动与公安消防部门联系，协助学校消防排查治理工作，确保排查到位，整改到位，确保教育系统安全稳定。
（三）强化宣传，发动群众。各学校要设立举报箱、公布举报电话，广泛发动群众查找举报火灾隐患和消防违法行为。
（四）强化督导，落实责任。排查整治坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，明确检查人员和第一责任人责任，做到问题不处理不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过。县教育局将加强督促检查，对排查整治工作不力、措施不实、成效不明显的，予以通报批评；对排查整治工作走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
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